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很多消费者认为房子保修是天经地义的事。买块面包有保质期,买台电视有保修期,更何况是让我们牵肠挂肚、殚精竭虑的房子。但是,房屋保修具体期限是多少,什么情况可以保修,什么情况不在保修范围,却少有人知。一旦房子质量出了问题,保修期内不知道要及时解决,过了保修期再找开发商,人家有充分理由拒绝,最后只能是消费者自己掏银子维修。
根据市民投诉、咨询内容,连日来,记者采访律师和相关部门,对目前房屋保修的主要问题进行了分析和解答。
■房子保修,多长时间保点啥?
案例: 8月 13 日, 太原荆女士给本报打来热线电话, 她打算在王村南街购买一套新商品房, 前几天要签合同时, 开发商列出一个“特别约定”, 房屋在交付使用后一年内, 如果有因为建筑施工引起的质量问题, 可享受免费维修服务。"荆女士依稀记得, 朋友曾告诉她房屋保修还包括管道、 暖气片等内容, 可眼前这份合同书上却没有这些内容。
记者调查: 记者就此咨询了太原市建筑工程质量监督站工程师郎勇。 郎工程师拿出国务院第 279号令, 已于 2000 年颁布实施的《建筑工程质量管理条例》。 该条例第六章第三十九条规定, 建设工程要实行质量保修制度。 其中, 建设工程承包单位在向建设单位(即房地产开发商)提交工程竣工验收报告时, 应当出具质量保修书, 明确建设工程的保修范围、 保修期限和保修责任等。
而该条例第四十条对建设工程的最低保修期限也做出了规定。 "在正常使用条件下, 建设工程的最低保修期限为: (一)基础设施工程、 房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程, 为设计文件规定的该工程的合理使用年限; (二)屋面防水工程、 有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏, 为5年;(三)洪热与供冷系统, 为2个采暖期、 供冷期; (四)电气管线,给排水管道、 设备安装和装修工程, 为2年。
另外, 建设部在《商品住宅实行住宅质量保证书和住宅使用说明书制度的规定》和《房屋建筑工程质量保修办法》中, 还详细规定了房屋各个部位、 部件的保修期, 主要包括: 墙面、 顶棚抹灰层脱落1年; 地面空鼓开裂、 大面积起砂1年; 门窗翘裂、 五金件损坏1年;管道堵塞2个月; 卫生洁具1年;灯具、 电器开关6个月。
律师点评: 山西成诚律师事务所律师杨永明提醒消费者,法律规定的时间年限是最低限度,消费者可以根据自己的情况,向开发商要求加长某些部位的保修时间。比如,对于楼房顶层住户来说,房屋经受的风吹日晒雨淋等可能要相对多一些,这些住户就可以要求开发商加长房顶防渗漏的保修期;如果住户出高价购买到房屋,可以对所购买的商品房提出更高的保修年限要求。
山西省华闻律师事务所副主任彭建荣表示,消费者要根据房屋功能和价位的不同,尽可能在合同附件中多约定一些其他内容,比如,供热、供水设施,防盗门、电器产品、管道的维修,管道方面还可以再详细一些,写清楚包括上下水、煤气等的管道。总之,保修内容越详细,一旦出现问题,才能更好地维护消费者的权益。
■入住不久,房子已过保修期
案例: 太原市杏花岭区居民石先生买了套新房子, 半年前入住,最近突然发现墙壁渗水。 石先生认为是预埋的水管爆裂, 但找开发商维修时, 开发商告诉他, 他买的楼盘竣工已有两年, 房子已经过了保修期, 他们不再负责。 石先生十分气愤, 这房子自己才住了不到半年, 怎么就过了保修期?
记者调查: 太原市建筑工程质量监督站工程师郎勇告诉记者,《建筑工程质量管理条例》第四十条规定,”建设工程的保修期, 自竣工验收合格之日起计算。”但是,记者在采访中发现, 不少房子竣工验收合格是一个时间, 销售到住户手中的时间往往要晚一些。 对于很多住户来说, 房子到自己手中时,规定的保修期限很可能已经过了大半。
记者在采访中发现, 一些开发商为了少承担责任, 对住户承诺的房屋住宅保修期限, 大多是以自己和建筑工程承包单位所定的期限为基础, 扣除了房子验收合格到销售给住户的这段时间。 这样一来, 开发商对房屋的保修期限就比国家规定的期限短了很多, 这对住户来说是很不公平的。[Page]
律师点评: 山西省华闻律师事务所副主任彭建荣告诉记者,《建筑工程质量管理条例》中规定的保修年限计算方法,是针对建筑工程承包单位和开发商之间的保修年限。住户购买的是开发商的房子,和施工单位没有直接关系。
彭建荣表示,国家建设部发布的于2001 年 6 月 1 日起施行的《商品房销售管理办法》第三十三条规定,“房地产开发企业应当对所售商品房承担质量保修责任。当事人应当在合同中就保修范围、保修期限、保修责任等内容做出约定。保修期从交付之日起计算。”因此,房屋的保修期,要从开发商销售到住户手里开始计算。
山西毅达律师事务所王律师说,如果开发商提供的“住宅质量保证书”中,房屋保修年限低于国家有关规定,住户可以得到双倍的赔偿。不过,住户最好在签订购房合同之前,对所有规定了解清楚,并向开发商进行详细约定,以免日后出现不必要的纠纷。
■房子漏水,开发商百般推脱
案例: 太原市某花园小区谢先生的房子多处出现裂缝, 尤其是在次卧、 顶棚和地面各有一条横向贯穿的裂缝。 而且, 朝北房间的窗户漏雨渗水, 谢先生家的不少家具都因此受潮损坏。 但开发商认为, 这是谢先生装潢房子时造成的, 不属于房屋质量问题,并因此拒绝保修。 谢先生百口莫辩, 只能自认倒霉。
记者调查: 记者从相关部门获悉, 很多购房合同都会有一个免责条款, 规定因不可抗力、 使用不当或者第三方原因造成的质量缺陷, 不在保修范围之内。 对此, 太原市建筑工程质量监督站工程师郎勇表示, 有些开发商为逃避保修责任, 不承认属于房屋质量问题, 反责怪用户使用不当。郎工程师告诫广大住户, 入住后要保证房屋的正常合理使用, 不要随便改动房屋内原有的基础设施, 即使要改, 也要由专业的安装人员画出纸, 和物业管理部门协商, 经开发商认可之后再进行。这样, 即使出现问题, 开发商也无法推脱责任。 此外, 郎工程师还提醒说, 买房前要了解清楚房屋的验收日期, 必要的时候, 可以向房屋质量监督验收部门查询。
律师点评: 山西省华闻律师事务所副主任彭建荣认为,房屋出现质量缺陷,首先应该确定属于何种问题,是否在保修期限之内。如果不涉及房屋安全性能,在保修期内可按合同约定的或法律规定的处理。维修完后,一定要认真验收,确保质量过关。涉及结构安全的大问题,应当报建设行政主管部门备案,便于日后查询。如果涉及房屋安全性能,消费者有权选择退房,并要求开发商作出相应赔偿。
另外,如果因开发商故意拖延而超过保修期限,或者因屡修屡坏、屡坏屡修超过了期限,可由开发商承担责任。购房者要注意保存相关证据,以便日后查询。
■开发商不见了,保修找谁去?
案例: 杏花岭区秦先生两年前购买了一套商品房, 前不久他发现家里的卫生间下水有问题,一直渗水。 国家规定卫生间防渗漏的保修期是5年, 他的房屋质量问题尚在保修年限内。 但此时,秦先生发现开发商已经注销, 建筑施工单位也不知去向。 秦先生很苦恼, “我该怎么办?”
记者调查: 记者在采访中了解到, 一些住户在购房后的几年内, 房屋出现质量问题, 虽然还在保修期限之内, 但由于开发商不知所踪, 或者已改行开发其他项目, 以各种理由推脱、 逃避保修责任。
律师点评: 山西成诚律师事务所律师杨永明说,住户房屋的保修和施工单位关系不大,主要的保修责任在建设单位,即房地产开发商。杨律师说,在施工单位、开发商都注销的情况下,相关方面将成立清算组,对该房地产开发公司资债进行清算。如果该公司剩下的资本不能抵偿债务,住户将不能申请保修。反之,住户可以向清算组提出保留部分余额作为保修费用的申请。但是,一般要在保修期限完结后,住户才能得到自己申请的那部分保修费用。总之,只要房地产开发公司存在,即使该公司已与其他企业合并,或者已改作其他项目的开发,住户都可以要求其或合并后公司承担房屋保修责任。
小贴士
山西建通律师事务所律师闫宏亮建议消费者,买房时务必了解清楚以下几个问题:住宅质量保证书、住宅使用说明书、房屋竣工验收合格证中的有关说明与规定。
山西成诚律师事务所律师杨永明表示,如果房屋出现质量问题,而开发商推脱责任不愿保修,消费者可通过协商、仲裁、诉讼三种途径解决。另外,他提醒广大购房者,首先,注意房屋的不同部位的不同保修期限。其次,注意保留相关凭据,主要包括房屋受损程度、交涉过程中的相关书面凭据等。最后,在房屋质量出现问题后,及时主张自我权利,以免不利因素的发生。 |