国务院办公厅5月29日转发的建设部等九部委《关于调整住房供应结构稳定住房价格的意见》规定：“自2006年6月1日起，凡新审批、新开工的商品住房建设，套型建筑面积90平方米以下住房（含经济适用住房）面积所占比重，必须达到开发建设总面积的70%以上。直辖市、计划单列市、省会城市因特殊情况需要调整上述比例的，必须报建设部批准。过去已审批但未取得施工许可证的项目凡不符合上述要求的，应根据要求进行套型调整。”开发商如何适应这一规定，关乎企业的生存与发展。北京：开发商静待细则出台
     “现在整体来说不是惶恐，但是大家对这个话题都比较敏感，都在分析。北京的开发商都在等北京的细则出台。”中原地产副总经理殷则环如此概括九部委“意见”出台后各地产商的反应。
     确如他所说，面对“意见”中最受瞩目的规定——“套型建筑面积90平方米以下住房所占比重必须达到开发建设总面积的70%以上”，各房地产商反应出奇的一致——缄默，等待。
     世联房地产顾问有限公司执行董事王正宇说：“（关于90平方米的规定）影响肯定很大，尤其是对于那些需要更改规划的在建项目。这次政府的力度和态度都很明确，现在北京的开发商都在等着北京要出台的细则，以便决定是推迟或做其他打算，都在等。”
     与此相呼应的是北辰置地公司的反应，该公司负责人称，因为现在政策不是很明朗，所以公司要观望一段时间才能发表意见。刚刚在4月大手笔拿下北京市海淀区温泉镇地块的北辰实业，对于现有地块的规划确实已有一定想法，但是暂时“不方便对外公布”，需要等到政策更加明朗之后再说。凯德置地、永同昌房地产开发公司等开发商也都表示，公司规定现在不能对“意见”发表评论。
     万科近期动作频繁，买地、合作、扩张，似乎并未受到政策的影响。面对九部委的“意见”，万科的口风很紧。北京万科的发言人称，出于保护公司利益角度考虑，整个万科还不能对此发表意见。北京万科其实已经悄然对其新项目的定位进行了修改。4月底，通过“招拍挂”形式取得丰台区万恒家园二期地块后，万科曾公开宣称该地块将建高档项目，而现在已经定位为中小套型的普通商品房。
      同时，也有开发商认为，退地的情况也是有可能发生的。因为如果土地是通过竞拍方式获得的高价地，那么竞拍的时候所做的规划未必符合新政标准。政标准。
　 殷则环表示，开发商如果要根据“意见”改动规划肯定会很麻烦，所以都希望北京市尽快出台相关细则。同时他也认为，这一规定并不是“一刀切”，在“意见”中已经说得很清楚：直辖市、计划单列市、省会城市因特殊情况需要调整上述比例的，必须报建设部批准。所以，开发商们还是有“出口”的，因为在发达城市，可能这一规定并不能满足市场需求。
     一向低调的泛海集团，在记者采访当天，其北京的某高层领导在电话那端一直压低了声音说“在开会”，不知会议内容是否也是关于“意见”的。

     上海：施工许可证暂停发放
     “我们内部也在研究，但还没那么快确定具体应该如何做。”绿地集团一位负责人显得有些担忧，该公司在闵行的一个住宅项目已经做了前两期，而后面的规划已经设计好了，现在必然面临更改。
     不过，他发现“规定90平方米以下住房面积占70%”这一政策条文里有一个另行申请的条款，“政策应该不会完全‘一刀切’吧。上海如何执行，应该会有更为明确的细化措施。”
     6月5日，上海房地局召开内部会议，并邀请了部分开发商和中介参加，外界猜测此次会议正是为新政实施细则做准备。一位参会的业界代表透露，会上开发商和中介人士强烈要求政府出台政策“帮助”一些“重要”的公司走出困境。政府方面表示，希望业界把政策理解为总量控制，而非对单一项目做90平方米以下户型占到70%的比例控制。另外，20%的税不到万不得已的时候不会出台。会后，上海房地产局局长庞元向韩正市长做了专题汇报。[Page]
     而上海房屋土地资源管理局住宅产业处处长李娟娟透露说，上海市预计一两个月内可以颁布最终的实施细则。
     但是，这使得一些开发商感觉到很是“没方向”。“在进一步的地方细则没有出台以前，上海市房地局已经暂停了项目施工许可证的发放。”恒联企业发展有限公司副总黄承荣告诉记者。
     事实上，这一周以来，许多沪上开发商对记者称“晚上睡不着”，白天也都在公司召开会议商议有关“90平方米”的应对之策。大批开发商正面临不得不更改设计规划的局面,而另一些开发商甚至酝酿将土地或者项目转手。
     大华集团营销中心副经理杨子江告诉记者，大华的现有项目中小户型的比例较高，因此“没有受到任何影响”。
     另一位在浦东开发百万平方米大盘的开发商心态似乎已趋近平和与接受。“不可能不更改设计方案。如果小户型能够早点上市,说不定还能占个先机。”
     部分开发商探讨出一个“共识”：设计可以打通的房型来规避政策带来的面积限制。“比如考虑同一楼面中，做一套两房的住宅和一套一房的住宅使之相邻，或者做挑空的5.2米以上的复式，这样可分可合，也许能满足大户型购房者的需求。”
     在6月5日举行的“国际地产大会”上，全国工商业联合会房地产商会会长聂梅生的一席话，让正处在“国六条”实施细则疑虑和困惑中的开发商们稍稍透了口气。“我觉得现在政策还没有完，希望后续政策出台可以解决这个问题。”聂梅生称，全国工商业联合会房地产商会正在收集各方意见，并将通过正常渠道去反映给各有关部委，“因为政策的严密性和可操作性还有待商议。”

     深圳：30个项目面临更改规划
     由于“国十五条”中“90平方米以下住宅必须占开发总面积的70%以上”的规定，使得大面积项目日渐增多的深圳可能有30个楼盘面临规划设计更改的问题。
     “目前我们还没有具体方案出来，集团肯定会有相关措施的，不过肯定要等深圳的细则出来。”深圳振业集团旗下的纯大户型项目振业城项目部经理杨海斌如此答复记者。
     据悉，深圳的几大品牌发展商如万科、招商、振业等几乎都有这种大面积户型项目在建，很多后续单位都将在新政下执行。
     “我们的很多项目都在其他城市，所以目前我们正在等待各地包括深圳的相关细则出台，当然目前我们也正在研究相关举措。”深圳招商地产一位不愿具名的人士讲正在做相关研究，不肯透露其他信息。
     因为坂田的大户型项目，万科也受到业界关注。但当问其负责人是不是正在研究相关办法时，他以笑代答。
     “新政出台后，规划要怎么改、改成什么样，目前我们还没有最后的明确方案。”招商龙岗项目的负责人认为政策出台后，其实对一、二期销售也有利好，因为可能未来市场上就没有那么多大户型供应了。
     据知情人士透露，国家新政策出台后，深圳很多房地产开发商都在秘密开会，商讨对策。有些地产企业已经忙于奔走于规划部门修改规划了。
     尽管深圳规划部门至今还没有正面答复，但据了解，深圳规划局在“国十五条”出台的第二天就召开了会议，同时也对外表示会有一些具体的实施政策。只是由于实施细则尚未正式出台，具体如何执行目前尚未有明确指导意见。
     “这个政策不但对开发商是个考验，对政府也是个考验。”一位不愿透露姓名的房地产人士不无担心。
     业界有传言称，由于该条款影响过大，可能有松动的余地，而深圳有可能首先向中央提出松绑，要求“特权”。[Page]

     重庆：开发商期待政策弹性
     “90平方米以下住房须占项目总面积七成以上。”九部委的这一新政让重庆的开发商们有些措手不及。
     当地一位业内人士表示，这个规定对开发商而言不啻一剂“猛药”，不但会改变开发商的开发思路、营销手段，也会改变开发商的利润结构。政策与市场的真正博弈刚刚开始。然而有一点可以肯定，就是“90平方米”确实成为了楼市的一个重要标准，不论定位、设计、销售都将迎来一个新格局。
     多家重庆开发商尤其是项目规划需要修改的开发企业，对于90平方米的门槛的确很“头疼”。“能够三代同堂，一直是中国老百姓的美好愿望。现在政策把房子限制在中小户型，这和潮流是不符的。”一位开发商发出牢骚。
     对政策的详细解读成为开发商们的重点。“七成是套数比还是面积比”、“政策执行日指之前报建还是动工”，特别是对“过去已审批但未取得施工许可证的项目凡不符合上述要求的，应根据要求进行套型调整”一节，让不少已经报建但还没有拿到施工许可证的开发商更是捏了一把汗。
     重庆市华宇物业（集团）有限公司总裁助理罗平十分担心规划设计更改带来的成本损失会影响企业的发展。
     这次新政关于住房结构比例调整的规定，还将大盘作为了调控重点。
     业内人士表示，一个中小型楼盘或许可以消化掉七成以上规模的90平方米以下户型，但一个大盘如何消化掉规模如此巨大的中小户型将成为各个大盘的新课题。
     调查了多个大盘后，发现大盘开发商们也显得十分谨慎。重庆奥林匹克花园总经理商羽谈到，目前公司主要还是观望。
     罗平透露，近日重庆市国土资源房屋管理局已经上报建设部，希望国家对新政中所提的“90平方米门槛”有所松动。他说：“如果将‘90平方米以下住房须占项目总面积七成以上’由项目比改为重庆的总量比就好了。”

     观察:调控只是开始  重拳还在后头
    “我们的房地产宏观调控正在贯彻实施阶段，并且远未结束，此次房地产宏观调控的重头戏还在后面。”全国工商业联合会房地产商会会长聂梅生指出。他甚至还判断：“至少50%的房地产开发商将会被淘汰。”
     从121号文件到现在的“国八条”，地产行业历经了“多轮”调控，这其实也可以视为达到宏观调控目的的几个阶段。有记者采访了建设部、相关市场人士和专家，他们对于此次调控的思考脉络几乎都指向了“如果效果不理想，将会有更为严厉的调控政策”。
     紧随“国六条细则”的是相关部门、各地政府根据自身情况进一步细化的政策细则。6月5日，央行再次发布通知强调，商业银行必须将个人住房抵押贷款的信息录入个人信用信息基础数据库，严格执行住房贷款的最低首付比例。北京市规划委也明确表示，凡不符合九部委关于新建住房结构比例规定的，设计单位应认真配合相关单位进行套型调整和修改。
     “这表明了政府的决心，因此这些政策会被坚决执行不容置疑。”中国社会科学院金融研究所研究员易宪容评价。
     “保证这次调控落实下去一个重要环节是，当地政府的目标责任制，同时还有督察组进行督察。”建设部住宅与房地产业司司长沈建忠乐观地向记者表示，“过去对地方政府考核是GDP，现在是解决多少老百姓的住房问题，其解决程度大小将作为政绩来考核。两个关于开发建设总面积的70%的限制，其中一个就是针对地方政府的，是对地方政府考核的量化。”
     沈建忠对此的评价是：“对症下药，针对性和操作性更强。”[Page]
     让中原地产董事总经理李文杰感到奇怪的是：“政策对房产交易征收个人所得税和土地增值税并没有做出规定，这是留下的悬念，不知道是进一步细化还是怎样。”
     聂梅生透露，“国六条”细则出台后，政府正在听取业内反映，征求意见。“在结构调控上，新政是限面积、限比例，但没限价格；在土地调控上，新政是限套型、限价格，但没限面积；在信贷调控中，新政是限套型、限面积，但没限价格——政府部门的意见似乎还不在同一层面上，未来在操作中还需要细化。”