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社会信用体系
良好的社会信用体系是社会主义市场经济有效运行的重要基础条件。所谓信用,就是信守承诺,说到做到。信用既是指能够履行跟别人约定的事情而取得的信任,也是指不需要提供物资保证,能够按时归还偿付的信用贷款。在现代市场经济中,从商品市场的买卖到资本市场的借贷,从要素市场的交易到证券市场的支付等,无不体现着信用。目前我国由于体制原因和人们思想认识上的偏差,个人信用、企业信用、商业信用等尚未很好建立。建立健全社会信用体系已经成为当务之急。要以道德为支撑、产权为基础、法律为保障,健全企业信用、商业信用、银行信用、个人信用在内的社会信用体系。建立失信惩戒机制,使失信违约者所付出的成本明显高于其非法所得。
消费型增值税
增值税是对生产和经营中新增加的价值征收的税收。目前,世界上绝大多数国家都实行了增值税制度。在增值税的实际征收中,采取先按商品销售收入全额乘以适用税率计算出“销项税额”,再从中扣除企业用于销售而购进的商品或者为生产商品所购进原材料等投入物所交的增值税税款(也就是上一环节所交的税款,称为“进项税额”,通常以购进发票上注明的税额为准),余额缴纳给政府。增值税“进项税额”的扣除,主要有2种方式:一是只允许扣除购入的原材料等所含的税金,不允许扣除外购固定资产所含的税金;二是所有外购项目包括原材料、固定资产在内,所含税金都允许扣除。理论上通常把前者称为“生产型增值税”,后者称为“消费型增值税”。
物业税
物业是房地产(不动产)的别称,物业税即指房地产税。在不同国家、地区其名称不尽相同。有的称“房地产税”,有的称“不动产税”,有的称“物业税”。虽然名称不同,但内容基本一致:一是房产、土地合一,适用统一的物业税;二是征收范围既包括城镇,也包括农村;三是按评估价值征税。物业税和所得税、增值税一起被称为国际通行的三大主力税种。物业税主要为地方税,所得税和增值税是以中央税为主的共享税。物业税可考虑作为地方政府财政收入的主体税种,由中央政府统一立法,按生产经营用房和居住用房实行不同的税率,规定税率幅度。地方政府可在统一规定的税率幅度内,确定当地具体适用税率。[Page]
或有负债
是指那些由于将来可能发生某种事件而使潜在的债务主体可能需要负责清偿的债务。与直接负债不同,或有负债不诋毁任何情况下都要发生的、不可推卸的债务,其是否发生、发生多少取决于将来是否发生某一或某些事件。对一个国家来说,通常由显性负债和或有负债。显性负债主要是估价发行的国债和政府担保的外债。或有负债主要包括国有企业和国有金融机构的不良资产损失、政府担保的借款等;广义的或有负债还包括社会保障资金缺口。或有负债虽然尚不构成财政的现实债务,但是国家才称承担最后的偿付责任,因此,对或有负债又实行有效控制。
货币政策工具
是指中央银行为实施货币政策所采取的各种措施、手段和方法。中央银行通过运用货币政策工具调控中介目标(比如,货币供应量或利率)来实现最终目标(稳定币值)。货币政策工具分为一般性工具和选择性工具。一般性货币政策工具包括公开市场操作、存款准备金和再贴现。选择性货币政策工具包括贷款规模控制、特种存款、对金融企业窗口指导等。一般性货币政策工具多属于间接调控工具,选择性货币政策工具多属于直接调控工具。在过去较长的时期内,我国货币政策已直接调控为主,即采取信贷规模、现金计划等工具。1998年以后,取消了贷款规模控制,主要采取间接货币政策工具调控货币供应总量。现阶段,我国的货币政策工具主要有公开市场操作、存款准备金、再贷款与再贴现、利率政策、汇率政策和窗口指导等。 |