（以下省市领导同志的讲话，系根据录音整理，未经本人审阅，谢绝转载）

     今天，我们在这里召开2007年太原市房地产管理工作会议，这是春节后城建系统第一个重要会议。刚才，双娥同志总结了2006年的工作，对2007年的工作任务进行了安排部署，对2006年党政目标责任制的先进集体、先进个人进行了表彰，特别是任在刚副厅长作了非常重要的讲话，对我市房地产管理工作重点以及下一步目标任务提出了明确的要求。房地产业是城市重要的支柱产业，为城市发展和经济增长做出了重要的贡献，市房地局作为主要管理部门，作为城建系统一支重要的集团军，拥有一个优秀的团队，为我市的经济社会以及房地产业的健康发展做出了重要的贡献，应该给予充分肯定。
     2007年，太原城市建设面临着重大机遇和严峻的挑战，市委、市政府经过多次研究并决定，2007年我市将在城市基础设施建设方面筹资50亿元，实施50余项重点工程，拉开大规模城市建设的基本框架，这在太原城建史上是空前的。面对这样的形势，市房地局作为一支重要的集团军，应该有怎样的精神面貌和思想准备，承担怎样的历史责任，值得我们认真思考。下面，我讲四点意见。
     一、要创造“规划引导开发，开发服从规划”的大环境
     房地产业是一个非常独特的产业，兼有经济性、社会性、功能性和审美性等特点，与其它产业最大的不同是社会性比较强，是城市建设的重要组成部分。房地产业涉及城市功能的方方面面，与城市规划联系也最为紧密，所以，房地产业要按照规划的要求进行发展，这是非常重要的。房地产业发展应遵守三个规则：一是房地产开发要使今天的创造成为明天的财富。房地产业涉及到城市景观、城市形象，必须实行高水平规划和高水平建设，高水平就是财富，低水平就是包袱。二是今天的建设必须为明天城市的可持续发展开辟道路，而不能成为障碍。2007年房地产建设和开发必须符合城市规划，不能侵占道路、绿地、公园、广场、河流、湖泊等公共设施，这是最基本的要求，今天的侵占会导致明天的拆迁，拆迁是社会损耗性支出，是社会的最大浪费，一定要坚决避免。三是房地产开发必须符合城市功能和城市布局。现代城市规划讲究人文尺度，并形成了“新城市主义”，即追求功能的完善，最大程度满足人们购物、娱乐、健身等需求。房地产开发过程中，必须严格遵守上述三个规则，要严厉禁止违反城市规划的房地产开发行为，否则会造成建设性破坏。当前，我市城市建设中存在一个突出问题，即我市违法建设数量较大，形成的主要原因就是没有按照规划的规则办事，由于规划的滞后性、低层次带来规划审批的随意性，审批的随意性又导致规划人社会关系的庸俗化。规划是一项崇高的、神圣的事业，规划代表着社会的公共利益，是一个城市不败的基础，规划引导并决定城市，规划创造财富。所以，一定要营造和谐的规划环境，坚持规划的严肃性、原则性和权威性，这需要政府带头创造，需要主管部门亲历亲为，需要房地产开发商严格遵守规则。特别是政府在审批规划过程中，要率先坚持、执行、遵守规划，这就要求政府有远大的理想和长远的战略眼光，不能因眼前的利益牺牲城市发展的长远利益。
     二、切实加强管理，规范制度，为房地产业健康发展提供保障
     近年来，太原市的房地产业发展主流是健康的，为城市建设和发展做出了重大贡献。城市建设是一种社会行为，没有千百万开发商参与，城市建设就不会有大的发展，这应该给予充分肯定，但同时也应该看到，我市城市建设和发展过程中也存在着许多问题。管理学界有一个著名的理论叫“木桶理论”，即木桶盛水量决定于组成木桶的板块中最短的一片，所以，我们要反思房地产管理中最短的“木板”是哪一片，在管理、制度、政府等方面应该如何完善，通过健全制度、加强管理，坚决杜绝龙湖宜居之类的问题再次出现。市房地局在处理龙湖宜居问题时，反应是非常灵敏的，并积极采取措施，有效控制了事态的发展。房地产开发商追求利润是正当的，一个企业家不赚钱是不道德的，只有赚钱才能解决职工吃饭问题，才能创造财富，才能进一步发展。同时，开发商应当承担一定的社会责任，要具备最起码的道德底线，要讲究财富的“品质”，即财富的取得一定是正当的、合理的，而不能是非法的，不能通过剥夺其他人的财富而变成自己的财富。西方国家有许多企业家价值观值得深思，有许多人都坚持把自己还给社会。如比尔•盖茨已经立了遗嘱，把自己98%的财富捐献给社会，用于发展慈善事业；美国汽车大王艾柯卡曾说过，一个企业家在行将就木之际依然很富有，这是人生的耻辱。我们希望企业家赚钱，但要通过合法、正当的途径取得。作为管理部门，一定要做到“有情的管理，无情的制度，绝情的处理”，有情的管理是指管理过程中要注意以人为本，只有共赢才有希望，互利才有未来，要实现房地产开发商与城市发展的互赢，实现良性互动、良性发展；无情的制度指对事不对人；绝情的处理指按照制度、规划办事，制度面前人人平等。房地局一定要加强队伍建设，用好手中的权力，真正做到“权为民所用，利为民所谋，情为民所系”，做到“常在河边走，就是不湿鞋”。同时，要加强监管力度，提高办事效率，把搞好服务做为永恒的主题，以更好、更优质的服务投身到城市建设中。[Page]
     三、必须抓住机遇，充分发挥房地产资源和管理优势
     市房地局联系社会面广，工作涉及千家万户，是一个有权、有钱、有人的部门。在城市建设和发展过程中，如何更好地发挥这支队伍的作用，应该认真思考。刚才，双娥同志在《工作报告》中提到，充分发挥好市房地局在经济适用住房、廉租房、低价位商品房等建设方面的作用，但一定要清楚，建设经济适用住房、廉租房不仅仅是为了完成任务，更主要的是要解决城市建设中存在的社会问题。经济适用住房是用来解决社会上低收入者住房困难，我曾看到一则消息，北京市的经济适用住房80%用于出租，这就意味着经济适用住房的好处没有真正落实到弱势群体中，如何更好地解决此类社会问题，更好地把改革开放的成果落实到低收入者和弱势群体中，这是我们的主要目的。许多开发商利用政策取得划拨土地最终实现自身利益，既造成了土地资源的流失，社会问题未得到解决，又造成社会的不公和腐败。2007年，我市将实施一大批城建项目，涉及大量拆迁，会出现安置住房严重短缺的局面，所以，市房地局一定要发挥好自身的职能和作用，使政策带来的好处真正落实到老百姓头上，以此体现社会主义制度的优越性。
     市房地局管理着大量公房，拥有巨大的资源，在城市改革的浪潮中，如何发挥自身资源优势，积累资金，增强实力，在发展中壮大，这也是值得我们思考的一个问题。太原是一座具有2500年历史的古城，我却感到有些许遗憾。作为古城必须留有历史遗迹，以此来证明它的古老，而太原却很难找到能够证明它古老的历史遗迹。崇善寺是我市所剩无几的遗产之一，珍藏、馆藏非常丰富，我们已对这一片区做了规划，北到上马街，南到五一东街，东到新城街，西到柳巷与文赢湖连为一体，市房地局要有雄心壮志，应该考虑并承担起修缮该寺的任务，既保护了历史文化遗产，又发展了旅游事业，发展了自身的产业。同时，市房地局也要考虑承担恢复“晋王府”的任务，为延续太原文脉做出自身的贡献。
     四、必须积极有为，在房屋拆迁过程中当好裁判
     在房屋拆迁过程中当好裁判，这也是市房地局担负的重要责任。市房地局要真正贯彻公平、公正的原则，要做公正的裁判，而不能做开发商和被拆迁人的代言人，要真正维护社会公正，保证社会和谐。维护社会公正指要按照公正的原则办事，开发商应当给被拆迁人合理的补偿，被拆迁人也不能漫天要价，对于漫天要价者决不能姑息，如果纵容“钉子户”，就会扭曲社会的奖惩机制，妨害公正的原则；保证社会和谐指在一定程序上的妥协，合理的妥协就是和谐，适当调整双方利益，这是太原市城市发展的重要保证，是对政府执行力和能力的检验。我们经常讲政府的能力和执行力，能力就是体现在外并取得一定成果，执行力就是发现问题马上解决，做到事不过夜。希望市房地局在2007年城市建设中发挥更大更好的作用，维护好公正的原则，调整好社会关系，保证2007年拆迁工作健康、有序、合理的进行，创造太原市城市发展的良好环境，为城市建设和发展做出积极的贡献。
     新春刚过，我代表市委、市政府给同志们拜个晚年，祝同志们工作顺利，家庭幸福，身心愉快，心想事成！谢谢大家。