关于外地人拉高城市房价的推论从来就没有消停过,比较著名的有两个观点:其一,建设部某位负责人认为北京房价高 “外地人”是一大主因;其二,首都经贸大学人口研究所一周姓博士提出“对外地人和本地人购房实行差异房价”。显然,这两个观点都把“外地人”看成了房价上涨的“罪魁祸首”。
   
     不可否认,“外地人”在一定程度上增加了住房需求,甚至还有个别外地人以炒房为业。但是,这不能成为限制“外地人”购房的理由。笔者认为,城市的管理者应该理性分析房价上涨的原因,并认真检讨自己在房价上涨中扮演了什么角色。
   
     稍有常识的人都应该知道,决定房价涨跌的最终因素是供需关系,供应不足是造成房价高的主要原因。而供应不足则是因为城市管理者存在土地供应不足、打击囤地囤房不力,影响供应量造成的。从需求角度来说,房价高也不是“外地人”的“罪”,如果要追究原罪的话,笔者认为“罪”依然在城市管理者自己。
   
     这是因为,城市管理者为了加快城市化进程,为了创造更多的GDP,就需要更多创造者,而城市的本地人一方面无法胜任某些工作,另一方面不愿意去干一些工作,因而城市就以各种方式(比如蓝印户口)吸引“外地人”来“填空”,可以说,“外地人”活跃的城市,城市才有活力,深圳就是明显的例子。如果城市管理者只让“外地人”为自己创造价值,而想把“外地人”推到真空中去生活,这明显是不合理的。
   
     笔者认为,限制“外地人”买房不仅稳定不了房价,而且还有很多负面效应。一是,如果限制“外地人”买房,只会促使本地人去炒房或者更多的去占据房源,以便通过出租房屋来获利,在供应和需求总量不变的情况下,房价并不一定如城市管理者所预料的那样会稳定。
  
     二是,房价高不仅是人的问题,更是钱的问题,是流动性过剩、投资渠道过窄造成的,限制了“外地人”买房并不等于限制了资金流动,只要流动性过剩局面不改,出台再多的“限外令”对房价也作用不大。资金不能从“外地人”这个渠道进入楼市,也会从其他渠道进入,这样反而增加了政府的调控难度。
   
     三是,经济全球化、一体化注定了限制“外地人”买房措施长久不了,因此,只为一个短期房价稳定并没有多大意义,“外地人”这股购买力迟早要释放。现在是一个缓慢的释放过程,如果先限再松,就可能导致购买力集中爆发,不利于楼市健康发展。
   
     四是,限制“外地人”买房只能导致更多人在“居住证”上做文章,这样就有可能出现权力寻租、造假证等其他问题出现。其实,公民是国家的公民,并不是某一个省市的公民,在国家的每一个地方都有自由买房、居住的权利。如果限制“外地人”买房,就等于剥夺了“外地人”的居住权。
   
     更重要的是,限制“外地人”买房加深了“外地人”与本地人之间的鸿沟,不利于和谐社会的建设。廉租房和经济适用房排除“外地人”可以理解,限价房不考虑“外地人”也可以容忍,但商品房限制“外地人”购买既让人无法理解更让人难以容忍。
   
     据报道,成都的限价房已向外地人开放,郑州正在筹建农民工公寓,这些都是建设和谐城市的举措,而上海不仅不与这些城市共同为和谐社会建设考虑,反而逆道而行,真是匪夷所思。总之,限制外地人购房是一种倒退,是城市管理置后造成的房屋紧缺,与“上海欢迎您”的国际化大都市的开放性严重抵触。