进入特汛期以来，我市强对流天气较为集中，特别是7月28日至7月30日连续强降雨，给我局直管公房特别是8.36万平方米危房的安全带来严重威胁。面对严峻的形势，我局予以了高度重视，特汛期前就及早动手，从局到房管所、工程队都做了周密的安排部署，贯彻了国家、省、市防汛工作有关文件精神，落实了以行政首长负责制为主的各级防汛责任制，从防汛措施、资金、车辆、物资器材、人员等方面做了充足的准备，7月28日至7月30日连降大雨期间，局防汛指挥部紧急部署，启动防汛抢险预案，7月30日早9时至下午5时，由我局张局长为总带队，分三个检查组，赴直管公房防汛一线各房管所、危房区域、重点监控区域等防汛现场查看险情、组织抢险、现场指挥，并对部分危房居民进行了紧急疏散。从检查情况看，我局属房产经营公司、住宅修建公司、非住宅房产管理处及所属房管所、工程队、防汛抢险突击队员全部提前到岗，防汛工作“领导、措施、资金、车辆、物资器材、人员、服务”七到位落实情况良好。7月30日下午5时张局长又在杏花岭房管所召开了全局系统防汛现场办公会，分析了防汛形势和存在的问题，紧急部署了下一阶段防汛任务。

     一、健全制度，确保直管公房防汛工作运行良好

     为切实做好防汛工作，确保汛期尤其是“七下八上”的特汛期直管公房安全度汛，保障人民群众生命财产的安全，我们积极完善各项防汛制度，为直管公房防汛安全打下了良好的基础。汛期以来，我们按照“安全第一，常抓不懈，以防为主，全力抢险”的防汛方针，我们健全了网络，统一了指挥，明确了责任，完善了制度。4月30日，我们召开2007年度防汛工作会议，对2006年度防汛工作进行了总结，对2007年度我局系统的防汛工作进行了全面部署，下发了《关于成立太原市房地产管理局防汛指挥部的通知》、《关于太原市房地产管理局直管公房防汛安全管理分片包干责任制的通知》、《关于成立太原市房地产管理局防汛抢险突击队的通知》和《太原市房地产管理局2007年防汛抢险预案》，与局属各单位目标责任人签订了2007年防汛工作目标责任书。汛期，我们成立了局及各有关单位和部门防汛领导机构，实行了行政首长负责制，形成了全局上下协调、统一的防汛网络指挥系统；对全市直管公房实行了局领导、局属有关防汛责任单位安全管理分片包干责任制；组建了防汛抢险突击队；建立了气象信息通讯网络、房屋状况及抢险维修情况报送网络、险情信息及应急处理网络。从5月20日开始，严格执行了24小时值班制度及各项防汛责任制；继续推行汛期督查制度，引入引咎辞职制度；全面贯彻了国家、省、市防汛工作明传电报等有关文件精神，落实到防汛第一线各单位和所有防汛人员；进入特汛期还召开了全系统防汛紧急会议，下发了《关于局领导对直管公房防汛工作进行检查督导的通知》，制度的全面实施，确保了直管公房防汛工作的高效良性运行。

     二、强化督促检查和现场指挥，确保7月28日至7月30日大雨期间人民群众生命财产和直管公房安全

     7月30日早9时至下午5时，我局连续奋战，由张双娥局长为总带队，分三个检查组，赴各房管所、危房区域、重点监控区域等26处防汛现场查看险情、组织抢险、现场指挥，并对部分危房居民进行了紧急疏散。

     从7月30日我局直管公房汛情情况看，7月28日至7月30日大雨期间，我局共出动抢险队400余人次，出动车辆80余台次，检查危房2286间，抽排院心积水12处，发放塑料布3000余平方米，紧急搬迁危房住户10户（我局在柏杨树准备临时疏散房屋58套），同时，对于接到的12319城建热线10起投诉（反映直管公房漏雨、积水、下水管道不通），我局也都派出队伍全部及时处理完毕。至7月30日下午6时，直管公房没有发生房屋倒塌、居民人身伤亡及财产损失，但发生了房屋地基下沉，局部墙体裂缝，屋面塌陷，室内顶棚掉落，低洼院落进水，屋面大面积漏雨，局部院心塌陷，局部土体有滑坡危险等情况。其中：8间平房危房墙体、屋面局部塌陷，平房室内顶棚掉落5间，4处平房低洼院落进水，1处楼房落水管脱节、脱落，1处土体有滑坡的危险，平房、楼房屋面有23处漏雨等。[Page]

     总体而言，我局属房产经营公司、住宅修建公司、非住宅房产管理处及所属房管所、工程队、防汛抢险突击队员全部提前到岗，防汛工作“领导、措施、资金、车辆、物资器材、人员、服务”七到位落实情况良好，到目前未发生防汛责任事故。

     但从此次大雨反映的情况看，我局防汛工作也暴露处存在的一些问题：一是是危房问题十分突出。已经确定开发改造、但开发商长期不开发、不履行其划片区域内危房的维修、抢险、解危、防汛责任，使这些房屋长期得不到维修，存在极大安全隐患。特别是文物危房问题突出，个别地形、地貌复杂区域还存有土体滑坡等较大安全隐患；二是局机关、各公司机关防汛车辆不能适应大面积的道路积水，客观上造成行动不够迅捷问题；三是个别防管人员防汛意识不强，松懈麻痹思想严重，不仅没有提早进入责任岗位，甚至出现迟到现象。

     三、周密部署，确保今年汛期直管公房安全度汛

     据气象部门预报，我市近期仍有降雨和局部强降雨的发生，根据当前及今后我局直管公房面临的严重的防汛形势，7月30日下午5时检查结束后，张局长又在我局杏花岭房管所主持召开了全局防汛工作现场会，要求下一阶段全局系统要进一步强化服务，换位思考，贴近住户百姓，摸清特困户家庭的实际情况，及时解决百姓的实际困难；要对防汛工作进一步提高认识，不得存在任何麻痹大意的思想，各公司、处、所要全力以赴，房管人员要日常性地下管段对所辖防务情况进行地毯式的排查摸底，建立危房档案，有针对性地进行防范、排危、维修；对划片改造范围的房屋，已签订拆迁补偿协议的房屋督促开发商负责维修，未签订拆迁补偿协议的房屋由我局负责及时维修；各公司、处要把重点危险房屋作出明细，作出计划，立即拨付到位维修资金，及时抢修；从即日起启动防汛预案，落实应急措施，物资、车辆、人员全部在岗到位。

     截至目前，我局已下发《关于进一步加强防汛抢险房屋普查工作的紧急通知》，要求局属各防汛单位要全面加强领导，落实责任，提高防汛抢险抗灾能力；强化安全检查，抓住薄弱环节，确保汛期正常生产和生活；加强汛期指挥，切实落实以行政首长负责制为主的各级防汛责任制；加强预警预报，进一步完善应急措施 ；切实做好旧城改造、经济适用房施工工地生产安全；按照防汛预案的安排，布置相应的措施，主动防范，发现险情，立即排除，并对重点危房进行监控，对于雨后的排水管道、渠道堵塞和淤积进行清掏。