7月19日，我局收到国家防汛抗旱总指挥部发布的国汛办电[2007]73号《关于进一步做好城市防洪工作的通知》的明传电报。电报中通报了：入汛以来，我国气候异常，局部极端性天气事件频繁发生，一些城市（城镇）发生严重洪涝，给人民生命财产造成严重损失。尤其是7月18日，山东省济南市突降特大暴雨，致使25人死亡、4人失踪、170多人受伤，严重影响了城市居民生活。国务院副总理、国家防总总指挥回良玉作出重要批示，要求各地和有关部门对异常极端天气事件所引发的灾害要保持高度警惕、积极采取应对措施，确保安全。收到电报后，我局领导高度重视，局党组书记、局长张双娥马上作了“请霍局长认真做好主汛期防汛工作，必须做到万无一失” 的批示，分管局长霍泽民迅即要求，“请立即转发局属各防汛单位，认真落实明传电报内容，领导要上岗到位，加强巡查危房工作，零报告制度启动”。

     在张局长的亲自安排下，当天下午一上班，霍局长就召集局属防汛单位的主要领导召开了防汛紧急会议，及时传达了于省长关于注意做好防汛抗灾预案准备工作的指示和国家防汛抗旱总指挥部的明传电报精神，对主汛期的来临做了一次动员。

     一、加强汛期责任意识。全局上下务必从思想上进入临战状态，各防汛责任单位要把防汛工作作为当前工作的重中之重，做好随时迎战暴雨险情的准备。要切实加强领导，全面落实以行政首长负责制为主的各级防汛责任制，各房管所的所长、书记要深入一线包岗包点，做到心中有数。

     二、紧急启动防汛应急予案。从7月20日起，各防汛责任单位领导必须到岗，各单位防汛突击队到岗备勤。所有防汛车辆、器材要全部就位，做到整装待发，所有通讯工具要保证24小时畅通，切实做到"领导、措施、资金、物资、车辆、人员、服务"七到位。遇到特殊险情时，各级防汛人员必须在第一时间到达现场，各防汛责任单位领导要靠前指挥，切实保障居民的生命安全。

     三、加强汛期24小时值班制度。各单位值班人员、值班司机必须坚守岗位、尽职尽责，对每天的防汛值班情况要做好详细记录。遇到特殊险情时，可先处理后汇报，把损失减到最小。主汛期期间，各单位领导、防汛突击队员不得请假外出。保证24小时随叫随到，集中全部精力下到一线搞好房屋险情排查。

     四、加强危房排查、监控。各单位回去之后立即展开一次拉网式的房屋险情排查，按照排查情况记录，把有险情的房屋分类制表备案，特别是对文物、历史民居危房一定要重点检查监控，一旦有了险情要想尽办法先保证住户的生命安全，并做好群众搬迁的思想工作。

     五、坚持汛期险情零报告制度。从7月20日起，各单位要将每天的汛期情况报局防汛值班室。

     为了确保各级领导的指示精神落到实处，保证防汛工作万无一失，霍局长特别强调各单位务必做到 “四个到位”，一是领导必须到岗到位；二是防汛车辆必须到岗到位；三是防汛物资必须到岗到位；四是防汛人员必须到岗到位。